相关政策制定部门正在深思如何让建材行业摆脱十二五期间同质化恶性竞争的诅咒，实现质量增长。
       6月中旬，工业和信息化部原材料工业部与国家发展改革委员会、中国建材工业规划研究所（以下简称建材规划研究所）、中国建材联合会和行业协会在成都举办了全国建材工业十二五规划研讨会，为发展找到出路。
       初步得出的发展思路是:推动“十二五”建材行业结构调整,重点在于产品结构调整和企业组织结构调整,产品结构调整不能简单地理解为品种和质量调整,需要从发展建材加工制品方面着手进行。
       建材行业实现结构调整和产业升级的唯一途径院院长刘长发指出：实现建材行业结构调整和产业升级的唯一途径就是实现建筑工业化，否则一切都将免谈。
       同质化现状
       建材行业有两个极端的方面。一方面是辉煌的成就:各大行业主要行业的生产技术和设备水平接近世界领先水平，工业技术结构调整取得了突破性进展。例如，新型水泥干法的比例超过70%，浮法玻璃的比例超过80%，建材行业万元增加值的年平均能耗下降了5%以上；一方面，恶性竞争：生产技术、发展模式和产品趋同严重。某些产品和技术的引进或出现很快就会被复制。一旦供过于求，价格战就会拉开恶性竞争的帷幕，导致在效率提高的情况下，行业效率提高不明显的奇怪局面。
       更令人担忧的是，建材行业的各个领域都没有走出以原材料生产为主的发展阶段，自主创新能力明显不足。业内人士认为，许多企业科技研发投资低，缺乏有效的解决行业发展共性、前瞻性和基础性关键技术问题的机制；企业商业模式创新薄弱，国际竞争力弱。
       刘长发说：总的来说，原材料产品产能过剩，许多市场需求无法满足。
       即将到来的十二五形势更加严峻，资源获取成本和劳动力成本不断上升。水泥、平板玻璃、陶瓷、烧结墙体材料等基础原材料难以有更大的市场发展空间。在主要建材产品产能过剩的情况下，竞争无疑更加激烈。
       扭转这种局面,出路在哪里？
       据接近工业和信息化部的一位人士介绍，在上述研讨会上，有关部门对十二五建材行业的整体发展理念有一定的方向，即产业升级。主要体现在三个方面，即从原材料制造业到加工产品行业，从两高一资产业到两型（资源节约、环保）产业，从资本驱动产业到创新驱动产业。
       其中，加工产品行业的发展以建筑业为主要服务对象，重点发展建筑结构构件、多功能建筑墙体、建筑门窗、屋面系统等产品，实现建材企业从原材料供应商向工程问题系统解决方案供应商的转变。
       十二五期间，淘汰能耗高、环境污染严重的落后生产工艺，对现有节能环保生产线进行节能环保技术改造，提高能效水平和清洁生产水平。
       产业升级突破口
       产业升级是十二五的突破难点。
       建材规划院副院长曾令荣指出：新型建筑墙体材料很难被市场接受和应用，但属于产业升级的产品序列。
       今年3月，建材规划院前往日本调查建筑工业化发展趋势，曾令荣表示非常感动。在日本，建筑所需的梁、柱、板、门窗、卫生间、厨房、楼梯等部件系统已经实现了工厂生产和现场组装的运行过程。日本的大型住宅企业都有建筑预制件工厂和相关研究机构。
       此外，日本还有一批集成部件供应商，如铝合金门窗的生产YKKAP株式会社，向AGC玻璃公司等企业订购玻璃产品后，将门窗产品集成到工厂，供施工方使用；松下电工等企业提供电路系统等产品。
       日本住宅产业化模式促进了建材产业的升级。曾令荣认为，这条路也是中国建材产业升级的途径。
       十二五期间，建材行业确定的主要方向是促进住宅产业化发展，在规划思路中明确提出。建材企业还必须适应从被动发展到积极推进建筑产业化的趋势，包括加工产品行业的积极发展。
       曾令荣说：如果没有建筑工业化的高度发展，建材行业的产品结构调整和产业升级将无法完成。
       一旦建材行业升级成功，建材行业价值的很大一部分将转移到建材行业：整合技术和高端技术掌握在材料和零部件供应商手中，行业价值和企业价值将反映，避免同质化竞争下的恶意价格问题，也将使其脱离两高一资的帽子，整个行业的调整可以看到黎明。
       的确，建材行业的产业升级也需要政策层面的支持。例如，以防水材料为例，产品可靠，但接口处理不当，导致漏水，板最终会击中材料供应商，根本原因是施工技术处理不当，因此需要引导原材料企业和施工企业有效对接施工方法和标准方法；此外，行业陶瓷企业推出了一种新型墙体材料，花费数千万元进行营销，但无效。根本原因是没有得到相关的规范和标准的认可，导致开发商在应用过程中无法获得工程验收表。
       曾令荣说：上述问题需要主管部门制定一系列产业协调政策，促进示范项目的发展，这也是产业升级需要解决的问题。
       目前，我国住宅产业化发展仍处于初级阶段，水平较低，大部分建筑仍以湿作业和现场浇筑为主。
       令人欣慰的是，万科（万科）集团已经从设计、材料、零部件制造、装配施工等方面完善和建设了产业链，但仅企业的实力仍然有限，需要政府和社会的推动。
       目前，工业和信息化部基本接受了我们通过建筑产业化促进建材产业升级的计划。国家发展和改革委员会产业协调部也承认，我们也在积极与住房和城乡建设部联系建筑产业化，因为这是实现建材产业升级的途径。曾令荣对未来充满信心。